如果说绿地是“城市之肺”，那么小区绿化则是“居民家园的自然”。
(相关资料图)
随着经济发展及城镇化水平的不断提高，作为城市绿化重要组成部分的小区绿化也越来越受到购房者的关注。根据相关规定，建筑区内划定的绿地属于业主共有，擅自砍树毁绿，不仅严重破坏绿化环境，还将面临严厉的行政处罚。此前，南昌县一小区业主因擅自砍伐了一棵樟树被罚款16120元，此类案例屡见不鲜。
针对城市、小区绿化问题，南京同样有着严格规定。根据《南京市城市绿化条例》，城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。确需进行大修剪、移植、砍伐的，可报区绿化主管部门进行行政审批。
然而，近日南京市鼓楼区盛景园小区居民向凤凰网江苏反映，2021年5月该小区物业公司江苏成业家园物业公司非法砍伐小区绿化带树木，但至今仍未复绿。
为建电动车棚，未经审批砍树
盛景园位于南京鼓楼区幕府山街道。2021年5月，据小区居民反映，盛景园小区物业江苏成业家园物业公司以建设电动自行车充电车棚为由，砍掉了小区绿地上的四棵大树，原来的草地也铺上了石子。居民表示，被砍伐的四棵树分别是桃树、枇杷树及两棵棕榈树，其中有两棵树为小区业主自种，直径都在15厘米左右，占用的绿地面积共计约350平方米。
凤凰网江苏了解到，该小区共有100多户居民，但始终没有规范的电动车充电桩，楼道充电等问题较为突出，存在一定安全隐患。于是小区管委会和物业计划辟出空地，建设充电桩和车棚，方便居民充电。
根据调研，大多数业主支持建设充电桩及车棚。然而，盛景园物业公司以建充电车棚为由而砍树是否经过审批？据小区所在的五塘新村一段社区工作人员回应，砍树是小区物业管理委员会找人做的，确实未经过审批。最终，盛景园砍树一事由鼓楼城市管理综合行政执法大会幕府山中队处理，以小区物业来年在原地补种不少于十棵树木而收场。
盛景园4-6栋电动车棚及复绿补栽图纸（征求意见稿）
2022年7月26日，盛景园发布小区5栋前空地新建非机动车棚和树木补栽方案，并于网格群与楼宇单元门上公示。图纸显示，电动车棚长18米、宽6米，水泥地面，呈开放式，车棚附带两排充电桩，5栋门口计划恢复两块7.5米*7米的绿地，周边计划补栽10棵桂花树，干径2厘米，树高100厘米以上。
5栋门口补栽树苗
大半年过去，盛景园小区补栽一事进展如何？
3月2日，凤凰网江苏来到盛景园小区，据现场情况看，小区5栋门口已经补栽了一些树苗，但并未完全按照当时公示方案中的位置范围补栽。此外，补栽的桂花树干径约为1厘米，高度也未达到方案中承诺的标准。公示方案中划定的复绿地段仍然为石子地，并没有进行复绿或划定停车位。
方案中规定的复绿地段
“鱼”与“熊掌”，如何兼得？
一直以来，小区绿化都被作为城市绿化的重要组成部分，不仅改善了人居环境，也为小区居民散步、游览及休憩提供了空间场所与活动场地。然而，近年来由于小区绿化修剪引发的矛盾也时常发生，例如高楼层与低楼层对于绿植修剪的要求差异，部分小区将原有绿化区域划分给其他的用地规划……小区绿化向来是一件众口难调的事。
新建小区在绿化布局及树种选择上相对更加合理，因此这类矛盾通常在老旧小区中较为明显。老旧小区由于公共空间狭小，本身存在路面窄、停车难等问题，因此在空间有限的老旧小区中，绿化与车位仿佛成为了难以兼得的“鱼”与“熊掌”，很难在两者之间找到平衡。
根据《民法典》规定，改变小区共有部分的用途，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。但是，小区也不能随意减少绿化，《南京市城市绿化管理条例》中提出，城市新建区绿地应当不低于总用地面积的百分之三十，旧城改造区绿地应当不低于总用地面积的百分之二十五。在涉及到大修剪、移植、砍伐绿植的情况，除了需要征求业主的同意，小区管委会或物业应当报区绿化主管部分进行行政审批后方可进行施工。
